Sporazum o priznanju prekršaja

Ovo nije naučni rad, zato će tekst biti praktičan, lako razumljiv svakom, bez citiranja za mnoge čitaoce komplikovanih i teško razumljivih zakonskih normi.
Prekršaji su najčešća protivpravna činjenja, zahvataju sve sfere života, te gotovo da i nema osobe koja nije bar jednom u životu odgovarala za neki prekršaj.

14900-komunalci20parking20kazne_070214_ras20foto20dusan20milenkovic200071_68bc_300x300

 

Nedavno se na poziv odazvao vozač, sa braniocem. Radilo se o prekršaju prekoračenje brzine u naselju, za koji je propisana novčana kazna u rasponu, kazneni poeni i zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od najmanje trideset dana. Branilac je odmah počeo da negira prekršaj, da traži da se izvode dokazi da radarski uređaj nije bio ispravan, odnosno da postoji mogućnost greške, kao i da se pozove svedok, bivši direktor vozača-okrivljenog. Objasnila sam da u praksi nije ni jednom prošla takva odbrana ni kod Apelacionog suda po žalbi i kakav stav Prekršajni apelacioni sud zauzima po tom pitanju, da je okrivljeni dužan da obezbedi prisustvo svedoka (hm, bivši direktor?), pitala sam kolegu da li je upoznat sa mogućnošću sporazuma. Okrivljeni se izjasnio da zbog svog posla želi samo da izbegne zabranu upravljanja vozilom, da mu novčana kazna nije bitna. Upravo sporazum mu donosi takvo rešenje. Avaj, branilac nije dozvolio takvu odbranu, ostao je uporan u svojim predlozima za izvođenje dokaza.Na pitanje da li su mu poznate pojedine odredbe zakona odgovorio je da nisu, a naročito nisu odredbe o sporazumu!
Na kraju sam digla ruke. Rekla sam da je sud dužan da pouči okrivljenog o njegovim pravima, ali da nije dužan, u slučaju da okrivljeni ima branioca, da poučava i branioca-advokata. Pozadina upornosti branioca je zarada, mnogo veća ako troškovi padnu na teret suda u slučaju oslobađajuće presude, značajna ako se održi više ročišta, a za koju nije bilo nikakve šanse, imajući u vidu da je okrivljeni potpisao zapisnik bez primedbi i da su dostaljene fotografije. Za mene je bilo lako da odbijem predlog za izvođenje dokaza i da presudim. No, bilo mi žao čoveka, treba mu da vozi, posao, mala deca…Čovek zbunjen, advokat mu možda obećao nešto, ja sam obećavala da neće biti zaštitne mere ako zaključi sporazum, nije se snašao da opozove punomoćje.
Ja sam bila strpljiva, pa je sutradan u sud dostavljen sporazum o priznanju prekršaja.
Ovaj slučaj me i podstakao  da napišem ovaj post, mada sam i ranije najavljivala malo saveta iz svoje struke.

najava

Od 01.03.2014.godine, primenjuje se Zakon o prekršajima, kojim je kao mogućnost propisan sporazum o priznanju prekršaja. Postojala je ta mogućnost i ranije, ali nije zaživela u praksi, pa nećemo o tome. Sporazum se zaključuje između okrivljenog i ovlašćenog podnosioca Zahteva za pokretanje prekršajnog postupka.

Na žalost, većina podnosilaca zahteva, nije u praksi počela da primenjuje ovu mogućnost, a okrivljeni su, uglavnom, neobavešteni.
Jedini podnosilac zahteva koji je zaključivao sporazume je Uprava saobračajne policije za saobračajne prekršaje i to samo neke relativno lakše. Ne bih ovde da navodim koje, da ne bih unosila zabunu. Od nedavno počelo je zaključivanje sporazuma i za teže prekršaje, a radi se na edukaciji drugih ovlašćenih podnosilaca zahteva, u ostalim oblastima, da sporazum i u tim oblastima zaživi.
Do nedavno, kada su usvojene i stupile na snagu, prostije rečeno, izmene Zakona o prekršajima, većina sudija nije prihvatala sporazum. To se dešavalo kod prekršaja za koje je u Zakonu o bezbednosti saobraćaja na putevima, bila propisana kao imperativna (obavezna) zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom. U sporazumima, zaštitna mera kao jedna od propisanih sankcija nije izricana, ili je izricana u kraćem trajanju, pa su sudije smatrale da se na taj način krši zakon.
No, ja sam bila u manjoj grupi sudija koji su smatrali da se, budući da podnosilac Zahteva za pokretanje prekršajnog postupka, raspolaže svojim zahtevom, te ima mogućnost da od istog odustane, po principu ko može više, može i manje, podnosilac može sporazumeti da se zaštitna mera ne izriče ili da se izrekne u kraćem trajanju.
Dileme i različitosti u sudskoj praksi razrešila je izmena Zakona o prekršajima, kojom je propisano da se okrivljeni i podnosilac zahteva mogu sporazumeti da se zaštitna mera ne izrekne ili da se izrekne u kraćem trajanju. Takođe je izmenama ukinuto obavezno ročište kod suda, radi utvrđivanja ispunjenosti uslova da se usvoji sporazum o priznanju prekršaja, zbog kojeg je okrivljeni morao dva puta da odlazi u sud u zakazanom terminu.
Nadam se da vas nisam zbunila prethodnim delom posta.

Za sada se sporazum primenjuje za saobraćajne prekršaje, ali se očekuje da će početi njegova primena i za prekršaje iz ostalih oblasti života.
Kad su saobraćajni prekršaji u pitanju, saobraćajna policija je unapredila otkrivanje i dokazivanje prekršaja, te je sporazum način da prođete bolje nego da negirate prekršaj.

Zaključivanjem sporazuma, obezbedićete novčanu kaznu u minimumu u najvećem broju slučajeva, izbeći ćete izricanje zaštitne mere zabrane upravljanja vozilom za prekršaje za koje je propisana u trajanju od minimum trideset dana, a za prekršaje gde je zaštitna mera propisana u dužem trajanju, u sporazumu će biti skraćeno njeno trajanje.
Sporazumom se odričete prava na dalje suđenje, odnosno izvođenje dokaza, jer ste prekršaj priznali, a i prava na žalbu na presudu koja se donosi na osnovu sporazuma. To može doneti i neke pogodnosti, ali sada ne bih ulazila u detalje.
Dakle, ako ste učinili prekršaj, ukoliko želite da prođete bolje, da izbegnete veće troškove postupka, koji mogu biti određeni u iznosu do 12 hiljada dinara, nakon što primite poziv sa primerkom zahteva za pokretanje prekršajnog postupka, javite se podnosiocu zahteva radi zaključenja sporazuma.
Za sobraćajne prekršaje, to je Uprava saobraćajne policije u vašem gradu. U Beogradu se sporazumi zaključuju u Upravi saobraćajne policije u Ulici kraljice Jelene broj 9, Rakovica.

Ako zaključite sporazum, potrudite se da to bude pre termina zakazanog u sudu, pa se javite na poziv suda u zakazano vreme.

hro-saobracajna20policija

Svesna da su novčane kazne visoke, ali i opasnosti koje se izazivaju po život i zdravlje ljudi činjenjem prekršaja, kroz svoju praksu imala sam mnogo više primera, kad su u pitanju saobraćajni prekršaji, da vozače najviše pogađa sankcija izricanje zaštitne mere zabrane upravljanja vozilom. To je slučaj i kod nezaposlenih i kod vozača koji su u izuzetno teškom materijalnom položaju. Deluje zbinjujuće, ali mnogi od njih su istupali otvoreno, tražeći da im se izrekne veća, pa i maksimalna novčana kazna, ali da se ne izriče „zabrana“. Bez sporazuma, to nije bilo moguće. Dakle, ova iskustva su me i navela na zaključak da će većini odgovarati da iskoriste ovu mogućnost.
Nadam se da vam je ovo bilo zanimljivo i korisno, a otvorena sam za sva pitanja.

Na kraju, evo mali snimak, o „presretačima“. Mislite li da ovo nije opasno?

U nekom od narednih postova ću pisati o tome zašto nije dobro izbegavati prijem poziva i prekršajnu odgovornost.

Поштовани читаоци,
Драго ми је због великог интересовања за ову тему. 
Радо одговарам на сва ваша питања.
Но, ја нисам за то плаћена, нити добијам неке чоколадице. Питања се понављају, а ја трошим и време и енергију. Дакле, молим вас, пре него што напишете питање, прочитајте коментаре, можда већ постоји одговор за исту или сличну ситуацију.
Хвала на разумевању.
29.11.’16

 

146 thoughts on “Sporazum o priznanju prekršaja

  1. Postovana,

    Kako mogu da proverim da li uopste imam pravo na sporazum o priznanju saobracajnog prekrsaja? Mali je prekrsaj(malo prekoracenje) ali ne znam kako se gleda period od prethodnog prekrsaja da li je od uxinjenog ili od pravoaudno osudjenog prekrsaja? Pre nisam siguran mozda 2 godine sam imao zabranu 30 dana i to sam ispostovao. Kako mogu tacno proveriti datum od kada je to bilo ako se gleda od tog datuma? Ili ako se gleda od ucinjenog prekrsaja kako taj datum mogu proveriti jer nemam fizicki zapisnik?

    I da li se u supu mogu nagoditi ukoliko fizicki kod sebe nemam policijski zapisnik?

    Unapred zahvalan.

    • Gleda se godinu dana od dana učinjenog prekršaja. Ne treba zapisnik, već dokaz da je sud pokrenuo postupak. O tome sam već pisala.

    • Nikola, gleda se godinu dana od učinjenog prekršaja za sporazum. Dan prekršaja saznaćete u sudu na čijoj je teritoriji prekršaj učinjen, dovoljan je JMBG. Za sporazum je uslov da je prekršajni postupak pokrenut od strane suda.

  2. Postovana Neno,da li je bilo kako moguce sporazumom totalno ukinuti zabranu upravljanja vozilom za preticanje na punoj liniji ? Preticao sam ispred mene kamion na isprekidanoj i uz njega je bio zalepljen auto koji sam ispo morao preteci da bi se bezbedno vratio u svoju traku mada posle kamiona nastupila je puna linija i tako mi je policajac napisao zapisnik navodeci samo taj auto koji sam na punoj pretekao.Napomenuo bih da nisam nikoga ugrozio tim cinom ,da sam zurio na ispit jer sam student ,da nisam pre imao ni jedan saobracajni prekrsaj i da je padala kisa a linija vec izbledela kao i da mi je veoma vazna dozvola zbog skole i zbog posla jer kad krene sezona traktor cu morati voziti svakoga dana skoro,a finansijski i nisam bas u nekom stanju ali bi mi na rate bilo izdrzljivo isplatiti kaznu..Da li je u mogucnosti bilo kakvoj donosilac sporazuma da mi smakne zabranu skroz umesto na mesec dana ,posto i sami ste rekli..cilj im je punjenje budzeta prvenstveno.Hvala unapred na odgovoru :)))

    • <žao mi je, nije moguće skroz. Samo na mesec dana. Razumem da Vam je važno.Kaznu možete platiti na rate, a 30 dana će brzo proći.

  3. Postovana Neno,
    Imao sam prekoracenje brzine na autoputu kod Arene u 05.15h ujutru, brzina za 64 kmh veca od dozvoljene, clan 331 st.1 tacka 7.
    Moje pitanje je sta mogu da ocekujem na sporazumu i da li mogu prvo da odem na rociste pa da zahtevam sporazum o priznanju ili mi to sudija nece omoguciti kad sam se vec pojavio? Ukratko, moze li da mi uskrati tu mogucnost ako tek na rocistu kazem da bih zeleo da idem na sporazum?
    Hvala unapred!

  4. Imam i malu „dopunu“ prethodnog pitanja..ono sto sam se raspitao vezano za ovaj prekrsaj je da je predvidjeno sankcionisanje sa odredjenim novcanim iznosom, 6 bodova i zabranom upravljanja vozilom 3 meseca ( sto me najvise i zanima, obzirom da sam profesionalni vozac), a da se na sporazumu o priznanju dobija zabrana upravljanja u trajanju od 2 meseca, mozda i mesec dana.
    Pitanje je da li sudija moze nakon mog sporazuma o priznanju i sankcije od 2 meseca zabrane da preinaci tu zabranu na kraci vremenski period, npr 1 mesec, imajuci u vidu da sam profesionalni vozac i da mi je to jedini izvor prihoda, sto bi mi stvarno mnogo znacilo?
    Da li je to moguce u praksi i da li sudija to moze da uradi ako na sporazumu o priznanju bas ne budu „imali sluha tj milosti“ za to da mi je to profesija?
    Hvala najlepse!

    • Marko, vraćam se s posla, na poslu nema internet, a ne bih imala vremena ni da ga pratim. No tamo su mi pravila policije kakve su sankcije u sporazumu, ne znam ih napamet, ali mislim da je za Vaš prekršaj zabrana 30 dana. To ću u ponedeljak proveriti, pa ću javiti. Sudija nikako ne sme da izrekne zaštitnu meru od one koja je u zakonu ili u sporazumu.

      • U redu, znaci ako na sporazumu recimo dobijem dva meseca, sudija ne moze da smanji to npr na mesec dana?
        I ako mozete recite mi za koliko zastarevaju slucajevi ako se izrekne presuda, a ne primi se resenje?
        Da li se racuna dve godine od ucinjenog prekrsaja ili nekako drugacije?
        Hvala!

  5. Poštovana, da li mi mozete reci radno vreme Pravnika u Kraljice Jelene 9? Pošto nisam iz Beograda i pa moram biti siguran da ću stići.. 🙂 pozdrav

    • Koliko znam, oni rade ceo dan, može se na internetu naći radno vreme, ali sigurno je od 7,30 do 15,30. Vi ne morate dolaziti u Beograd, možete predati zahtev u svom mestu. U tom slučaju ne možete završiti odmah, sačekaćete koji dan da se razmene depeše, ali uštedećete put.

  6. Pozdrav, da li je ikako moguce napraviti sporazum u koliko su iz supa poslali zabranu uparavljanja motornim vozilima i u koliko je to moguce da li bih mogao da se javim kod sudije ili u supu.

  7. Poštovana,
    Pročitala sam ceo post, i komentare, ali imam sledeću situaciju, koju ste najavili u nekom od sledećih postova, a to je zašto nije dobro izbegavati prijem poziva. Dakle moj suprug je uhvaćen u alkoholisanom stanju 0,7 promila. Pozivi su stizali na adresu gde ne živimo, odnosno gde živi svekrva koja nije bila na adresi duži vremenski period.Ovih dana sam htela da produžim detetu pasoš i ispostavilo se da je protiv supruga podignuta opšta poternica, dakle mogu da ga privedu kada god ga legitimišu (tako sam razumela službenika kada sam išla da se raspitam). On bi sada da ode u Kraljice Jelene da se nagodi, ali nemamo ni poziv ni bilo kakav dokument, kao i zapisnik. Inaće, to se desilo u okolini Čačka, pa pretpostavljam da je nadležan Čačanski sud.
    1. Koja je procedura za nagodbu, da li je moguće u Beogradu?
    2.Koliko dugo ću morati da čekam da se skine poternica, ili da otkazujem more u julu, zbog detetovog pasoša?

    • Idite u sud gde je učinjen prekršaj ili gde živite, svejedno i tražite listing. Sa tim listingom za sporazum, nema veze što je iz Čačka, samo nećete završiti isti dan, već se čeka depeša iz Čačka.

  8. Postovana Neno,
    Napravio sam prekoracenje brzine na autoputu za 60,1 kmh. Nazalost, vec sam imao jedan prekrsaj pre nesto manje od godinu dana( prekoracenje u naselju za 23 kmh). Da li je moguce da sa policijom napravim sporazum kako bi mi dozvolu oduzeli na sto kraci period i ukoliko taj sporazum napravimo, da li sudija uvek prihvata taj sporazum sa policijom ili se desava da sporazum bude odbijen od strane suda? Takodje, procitao sam da je kazna za prekoracenje do 60 kmh jedna, a za preko 61 kmh druga. U koju grupu prekrsaja spada moj prekrsaj s obzirom da je prekoracenje izmedju ( 60,1 ). Hvala unapred na odgovoru.

    • Nemam više snage da pišem, čokoladu niko ne nudi 🙂 Probajte sporazum, nikad se ne zna mada ne bi moglo ako je od prethodnog prošlo manje od godinu dana. Dok dobijete poziv suda, možda i prođe. Sud će usvojiti sporazum, ne brinite.

  9. Poštovana Neno, hvala vam na blogu, mnogo mi je pomogao da svatim šta i kako dalje.
    Evo večeras nakon 18 godina vozačkog iskustva i bez i jednog prekršaja u životu (ja sam od onih koji su se 90- tih na polaganju vozačkog vezivali, a policajac koji je bio samnom u kolima je sa čuđenjem gledao šta radim) desilo se da sam dobio prijavu za prekoračenje brzine u naseljenom mestu gde je ograničenje 50 km/h a ja sam navodno vozio 71 km/h, kažem navodno jer nisam baš siguran da je i bilo tako, verovatno jesam vozio brže ali baš toliko, ne bih se kladio, kad sam pitao za ispravnost uređaja za merenje brzine, policajac je tražio nekakav papir koji nije mogao da nađeda mi da na uvid, nisam ni dobio ni fotografiju koju mi je pokazivao. No u svakom slučaju, onako u šoku i neverici, potpisah zapisnik bez primedbi, gde stoji ZOBS 332 stav 1 tačka 8, prekoračenje valjda od 21 do 50 km. E sad čitah neke komentare po forumima i nalazim jednu ne doumicu ovo mojih ,,navodnih“ 21km prekoračenja, gde spada, dal se računa od 21 ili 22 km što se tiče kaznenih odredbi, ako me shvatate, da li imam pravo na sporazum u ovom mom slučaju i kako sud gleda na nekoga kome je ovo prvi prekršaj u životu za bilo šta! I dal da čekam poziv suda ili da probam da pre toga idem do policije u Rakovici, Hvala unapred!

  10. Hvala Neno na brzom odgovoru, e to čekanje me malo i brine, jer postoji mogućnost da za koji mesec odem u inostranstvo da radim na nekih godinu dana sigurno, a ne bih da se desi da ne mogu da idem na sporazum iz razloga što bih mogao biti van zemlje, šta da radim u tom slučaju? Napominjem da ne želim da izbegavam bilo šta, naprotiv najradje bih dase ovo završi što pre!

Затворено за коментаре.